编者按：社区是城市的“细胞”，有着感知居民美好生活最直接、最敏锐的触角，是推动社会治理重心向基层下移的重要落脚点。

把更多资源、服务、管理放到社区基层，是实现基层治理可持续的关键。

近年来，江城社区坚持党建引领，强化法治思维，探索实用的“微”创新，解决社会的“微”矛盾，不断满足人民群众的微需求，实现了社区从“一元管理”向“多元治理”的转变，百姓幸福指数节节攀升。

围坐听法，抬头看法——让法治文化沁入百姓心坎

“网上冒充客服退款是诈骗，注销贷款账户也是诈骗，我们要增强反诈意识，守好自己的‘钱袋子’……”11月5日，江城社区广场上，公安民警们“接地气”的反诈宣传，受到居民们的热烈欢迎。

将案件融入到精彩的故事中，让居民在听故事时学法、懂法，这样的“法治故事会”活动在江城社区已持续举办两年多，每一期都结合时事设置了鲜明的法治主题。

进入12月，长江之滨的鄂州白天气温依然有十几度。这天，67岁的江城社区居民刘严军哼着小曲，在暖阳下走到法治文化街“看”法。345米的法治文化街里打造了问法台、讲法坛、思法亭等“法治六景”，让居民在散步中潜移默化接受法治熏陶。

“法治文化元素的加入，让这条旧街实现了从外貌到气质的翻新”，在鄂州市委政法委副书记看来，这种从被动灌输向文化熏陶、感性共鸣转化的传播方式，为该市开辟了一个法治宣传新天地。

建设智慧社区——将平安法治链条延伸到小区小巷

在百姓心里，“平安”是福。要打通社区治理的“最后一米”，保障“家门口的平安”，技术手段大有可为。智慧平安小区的建设，就是诠释社会治理“共治善治”的创新之路。

“咔嚓……”在江城社区长江天下小区，能识别人脸的摄像头自动拍下行人照片，存至后台数据库。73岁老人柯春兰购物回来，一手提菜一手拎着玩具走到小区门口，望向摄像头，“嘀”……门应声而开。

“长江天下”小区交通复杂，人口众多。2017年，该小区推行智能门禁系统，用技术手段为居民“看家护院”。江城社区也在辖区两条背街小巷安装了20个高清摄像头。

“巷子里有了摄像头，还有志愿者巡逻，心里踏实多了”，居民伍红英是位护士，每次下晚班回家途经迎锦巷，满满都是安全感。

近年来，江城社区切实将“平安法治链条”延伸至小区和背街小巷，发挥联点共建单位职能优势，以案释法现身普法；同时发挥网格员、“五老”人员、“50通”红管家优势，开展上门走访解民愁，以法治先行推进良法善治，为社区长治久安厚植基础。

及时伸出援手——在家门口解决“心头烦”

拥有10100多居民的江城社区，矛盾纠纷在所难免。

为化解不满情绪，倡导“法治”，该社区在10个小区建立“红色网格驿站”，负责收集需求，调和矛盾。

“居民愿意来‘说事’，是对我们的信任。”社区党委书记李仁姣说，小区党支部入驻网格驿站，社区、红色物业党员群众、下沉干部及志愿者组成“敲门组”上门服务。一些小矛盾、小摩擦，通过“拉家常”就在家门口化解了。

居民陈年武在一家装饰公司打工时，不慎摔伤骨折，公司不管不问，他只好到社区求助。驻社区法律顾问及时提供了法律援助，几经周折终于为其争取到赔偿。

在老旧小区改造中，棉花小区内的违建全部要拆除。起初，社区人员连吃闭门羹，并遭遇居民恶语相向。

小区的“党员中心户”吴运良主动站出来，从熟人余后捌开始，每天上门做工作，余后捌率先拆除了自己搭建的车库。看到余后捌的变化，其他居民也纷纷拆除违建，让出了公共空间。

像吴运良这样的志愿者，在江城社区还有很多。有专长的党员群众们组建了法律援助、纠纷调解、家教服务、家电维修等12支志愿服务队，为文明法治社区注入源源不断的动力。

“小区事务看似不起眼，却关系到居民对美好生活的直接感受。”李仁姣说，社区建立的居委会、业委会、物业公司“三方联动”机制，处理矛盾时能取长补短，形成合力。小区楼顶漏水、健身器材损坏、房屋归属权等诸多问题都被一一化解。

在江城社区，党群工作由行政化向服务化转变，通过整合资源、拓展功能，将矛盾纠纷化解在基层。“我们力争做到小事不出小区，大事不出社区，矛盾不上交”，李仁姣说。

解忧纾困——下沉干部磨砺出“担当铁肩”

“‘下沉干部’办的一件件实事，让大家感觉很温暖”，谈起联点共建下沉干部们，李仁姣由衷点赞。

在党史学习教育中，鄂州市委政法委等4家联点共建单位围绕“我为群众办实事”，推进党员干部下沉社区常态化长效化，为社区和群众解忧纾困。

12月初，走进棉花小区，干净整洁，和谐温馨。

不久以前，这里却是另一番景象。小区内垃圾乱堆乱放，设施老化，电线凌乱，部分楼栋外墙墙体脱落，墙外下水管锈蚀，安全隐患令居民们担忧。

下沉干部蔺善波走访时发现问题后，鄂州市委政法委积极协调，争取到20万元专项资金，棉花小区里破损下水管均被换新，楼道和楼顶所有垃圾被清理， “牛皮癣”广告被铲除，小区面貌焕然一新。

问一声需求，办一件实事，暖一片人心。

300余户居民的迎花花园小区有80辆小汽车、近300辆电动车，却只有20个车位。乱停车、飞线充电带来安全隐患，引发不少矛盾。

市委政法委下沉干部了解情况后，与社区、物业公司、业委会共同商讨解决停车难题。历经多次会商，协调多个部门，该小区两旁花坛被拆除，增设30个停车位，同时打通了小区内的100米循环通道，拆除危旧房，新建停车棚，切实解决了居民停车充电难题。

80岁的社区居民潘朝兵住在危房里，且漏水严重。下沉干部蔺善波马上与该市供销社联系，协调后将其所在小区的闲置旧房腾退出一间，粉刷加固后让这位老人居住。

油厂小区的小秋今年上初二，母亲早年去世，父亲中风卧床，无自理能力。鄂州市鄂城区委政法委下沉干部丁建经常到小秋家走访，鼓励他自立自强，战胜困难。一次，发现他家卫生间的下水管堵了，丁建便请来水电工帮他疏通。

“下沉社区”的几年中，政法委的党员干部“啃”下了拆除危房、老旧小区变压器异地迁建等“硬骨头”。

“沉到社区，才真正理解社区工作的不易，越基层就越难、越具体就越难。”在蔺善波眼中，是党员就要敢于迎难而上，在解决问题中磨砺出“担当铁肩”，以实际行动践行初心使命，有效激发社区治理活力。