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群策群力 部门联动 

鄂州着力推进矛盾纠纷诉前调解试点工作

2019-09-09 14:15:00 | [ ]


  9月6日下午,鄂州市诉调对接试点工作座谈会在鄂城区法院召开,研究部署我市诉调对接试点工作。市委政法委常务副书记熊新阳出席会议并讲话,鄂城区委副书记、政法委书记王红山主持会议,鄂城区委政法委、区法院、区司法局、区信访局主要负责同志,市直有关部门分管领导参加会议。
  会上,鄂城区委政法委交流了学习考察十堰市茅箭区诉调对接工作经验;鄂城区法院就试点推进诉调对接工作作表态发言;市直单位分管同志汇报各自行业领域专业性调解平台工作情况,并就对接鄂城区法院诉调对接工作发言。
  市委政法委常务副书记熊新阳参加会议并讲话。他指出,推进诉调对接试点工作,推动构建诉前调解工作格局,是认真践行新时代“枫桥经验”的重要抓手,是提升社会治理能力的重要载体,是推进平安法治鄂州建设的应有之义。他要求,全市诉调对接工作要以鄂城区法院为试点,集思广益、群策群力,创新方法手段,搭建我市首个诉调对接平台,做实“1+N”平台,推进调解与诉讼的有效衔接,实行矛盾纠纷“一站式受理、组团式服务、信息化收集、专业化调处、全程化跟踪”,促进维权减累、司法减压、百姓减访。各单位要高度重视,把试点工作放在心里,抓在手上,落实在具体的行动之中,争取年底见成效。一是落实工作责任。各相关部门要全面落实诉调对接工作的主体责任、具体责任、协作责任,着力构建“党委领导、政府主导、司法推动、多方参与”的工作格局。鄂城区法院要迅速研究出台法院诉前调解工作规则,建立诉前调解工作机制,积极引导当事人选择诉前调解。公安、民政、妇联、卫健、应急管理、人社、住建、保险等部门,要建立交通、婚姻家庭、医疗、安全生产、劳动争议、物业、保险等专业诉前调解平台。司法行政部门要加强调解组织建设及调解员的选聘、培训、教育、管理工作。二是打造诉调平台。依托鄂城区综治中心和鄂城区法院,建设诉前调解指挥平台和服务平台,实现社会力量和司法资源有效整合,变群众有事“多头办理”为“一站受理”。依托区综治中心,建立机制完善、管理规范、运行高效的矛盾纠纷诉前调解指挥平台,领导指挥协调诉前调解工作。整合行业专业调解平台。重点加强交通、婚姻家庭、医疗、安全生产、劳动争议、物业、保险等矛盾多发易发的行业性纠纷诉前调解平台建设,做好系统内相关矛盾纠纷排查、化解、分流、统计、研判等工作。鄂城区各乡镇(街道)参照矛盾纠纷诉前调解指挥平台,建设乡镇(街道)、村(社区)诉前调解工作室,触角延伸到基层,形成全社会共同参与、共同治理、共同享有新局面。三是完善工作机制。探索构建“调解、考评、惩戒”矛盾纠纷多元化解“三位一体”工作机制。坚持分级分类调解矛盾,建立诉前调解奖补考评机制,推动完善配套机制建设。完善司法确认衔接机制,健全人民调解、行业调解、行政调解与司法调解衔接机制,“四位一体” 高效化解矛盾纠纷。推动诚信惩戒机制建设,逐步构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作机制。完善网格员协助机制建设,有效破解“知晓率参与率低、人员难找、财产难寻、文书难送”问题。四是强化工作保障。要强化组织保障。鄂城区委政法委要成立诉调对接工作领导小组,组建工作专班,对诉调对接工作进行综合协调、指导督办、考评考核。要强化经费保障。鄂城区政法委要积极向区委区政府汇报,争取重视支持,在工作经费上给予坚实保障。“1+N”平台的相关市直主管部门,要加大对诉调对接试点工作的经费投入力度。要强化人员保障。区政法委和市直相关部门要选优配强诉调对接工作专班人员,做到有人谋事、有人干事。

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作者:徐大林
来源:市委政法委

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