10年来，浙江群众的安全感和对公安工作的满意率稳步提高，均在全国前列。浙江省公安厅也连续9年被评为平安浙江建设先进单位。

2014年，是全面深化改革的开局之年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年。“这也必将是全省公安机关顺应改革潮流、大有作为的一年。”浙江省委常委、公安厅长刘力伟在接受记者专访时掷地有声地说。

今年，全省公安工作将认真贯彻落实中央政法工作会议和全省政法工作会议的精神，着力在完善防控体系上求深化，在夯实基层基础上出实招，在健全警务运行机制上下功夫，在践行群众路线上见成效，深入推进平安浙江、法治浙江、过硬队伍建设，为我省全面深化改革创造稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

完善立体防控体系，防范百姓身边案

平安，是个名词，也是个形容词。刘力伟这样注解：“平安是一种体验和感受。”

刘力伟说，“对平安的感受，我们大多会转化为一个词：安全感。群众评价安全感，很多时候以耳闻目睹的案件、事故为依据。案件事故只要发生了，不管事态大小、损失多少，都会影响这一主观感受。”

群众对公安工作的要求也由此而来，首先是不发案或少发案，其次是发了案能够尽快破案，尽量挽回损失。因此，公安机关既要稳狠准地依法打击各类违法犯罪活动，又要更多地着眼于预防和减少案件、事故发生。

“具体地说，现在环境污染问题、食品药品安全问题日益为群众所关注，对这些关乎民生民安的案件，我们要主动出击，用足用好法律武器，让违法者付出高昂的代价。除此之外，对多发性侵财案件、电信（网络）诈骗犯罪、涉众型经济犯罪等的打击，我们也会毫不手软。”

防控体系要围绕防范群众身边的这些案件、事故来构建和发挥作用。公安机关在完善街面防控、社区防范、单位内部防控、视频监控、网络社会防控、区域协作“六张网”建设的基础上，还要组织发动社会力量参与群防群治。“做人靠自己，做事靠大家。我们坚持走人民治安道路。”刘力伟说。

行政审批做减法，服务民生做加法

刘力伟提出：“要善于跳出治安抓平安。”

当前，公安工作要围绕党委政府中心任务，做到“改革推进到哪里，公安工作就跟进到哪里”、“项目建设到哪里，警务就跟进到哪里”，深化警企协作，推广项目警官制，为改革发展保驾护航，为项目建设站岗放哨。

“对群众我们要转换理念，服务要跟上。我们要进一步简政放权，行政审批多做‘减法’，服务民生多做‘加法’，适时推出新的便民利企惠商举措，并有更多像‘掌上车管所’这样基于掌上终端的网上服务。”

今年，我省公安将制定出台全省统一的户口迁移政策；加快推进城乡警务一体化、公共服务均等化，使警务服务公平惠及群众；加强出入境管理和边检服务，积极服务构建开放型经济发展新格局；进一步深化城市交通治堵工作，更加方便群众出行。

社区民警扎根社区，解放派出所

刘力伟有个观点：社会平安不平安，执法水平高不高，信访问题多不多，群众对公安工作满意不满意，关键看基层。

这话不是给基层加压力，基层的“苦”，他很了解。“我去年在长兴洪桥派出所蹲点当民警。老百姓很信任110，这是我们的自豪，但这背后也让派出所不堪重负。去年我们调查了11个派出所，非警务警情占比重最少的也有30%，最多的有60%。”

刘力伟说，要解放派出所。

如何解放？刘力伟介绍，派出所的定位是“基层综合性战斗实体”，负责开展治安防范、人口管理、信息收集、矛盾化解、服务群众等基础工作和一般刑事犯罪的侦查打击；要严格落实社区民警不直接承担刑事案件侦破、追逃指标的规定，严控跨社区专案、警卫、安保等工作，让社区民警扎根社区、融入群众，提情知人、提人知情。同时，要进一步完善110社会应急联动，做到真联真动，并且依托政府、村居和社会组织的公共服务平台与中心，有效分流非紧急事务；要加强接警员队伍建设，把有经验的民警配置到110指挥员岗位上去；　要合理布建巡特警队伍，为派出所分流应急处突警务，等等。

“改是必然，不变的是———对群众的每一件报警求助，我们都会认真对待。”这是一句承诺，更是一句掏心窝子的话。